黨史學習教育專欄

辦公室趙小新務虛會發言材料

發布時間:2020-12-04 瀏覽量:1492

我今天發言主題是,學習中央和省委全會精,結合實際,談談對新發展階段、新發展理念、新發展格局的初淺思考。 

 習總書記在十九屆五中全會上強調,在全面建成小康社會之后,開啟全面建設社會主義現代化國家新征程,科學把握新發展階段,深入貫徹新發展理念,加快構建新發展格局,推動經濟社會高質量發展。他用新發展階段、新發展理念、新發展格局高度概括了要用創新的思維方式、方法、措施來應對新的挑戰,迎接新的機遇。省委十四屆八次全會,袁書記報告中指出,新發展階段的浙江必須擔負起“五大歷史使命”,用了五個新:一是書寫忠實踐行“八八戰略”的新篇章。二是展示奮力打造“重要窗口”的新成果。三是展現探索構建新發展格局有效路徑的新擔當。四是開啟爭創社會主義現代化先行省的新征程。五是提升黨員干部隊伍推進現代化建設的新能力。

習總書記的報告是對國家發展的整體判斷和部署,袁書記報告是對浙江發展的整體判斷和部署,是一脈相承的、一以貫之的,對各級政府部門,廣大企事業單位的今后工作都有很強的指導。結合實際,我談談三方面理解。

 第一,是新的發展階段。大家都經常在思考,二輕現在到底處于一個什么樣的發展階段。我認為二輕目前的發展階段也是一個全新的發展階段,可以從幾個維度看這個問題,第一個維度是發展上,二輕目前總體上處于傳統產業有待振興、新的主業尚需培育的轉型關鍵時期,這幾年圍繞“雙輪驅動、適度多元”總體戰略,集團國內國際貿易、金融投資、先進制造、商業物業等穩中有進,經營規模創歷史新高,工美文化板塊、高科技板塊大力培育,尤其是申達振興計劃的實施、國瑞科技并購成功、一系列重大項目的牽頭實施,為集團下步發展奠定了良好的發展基礎和后勁,但與此同時,集團盤子較小、持續盈利能力較弱、主業培育尚需時間、體制機制改革尚需深化等問題仍然還需加快解決,在省屬企業同臺競技的條件下,不論資產規模、主業競爭力、盈利能力等方面,仍然存于弱勢地位、不利地位;第二個維度是管理上,納入國資監管后,集團黨委狠抓對標管理,集團生產經營、財務管理、安全生產、黨建、紀檢、審計、法務等工作得到了極大的提升,但有些地方與先進的兄弟省屬企業、行業先進單位相比還存在不小差距;第三個維度是社會影響力和認可度上,近年來集團上下一系列對外的交流合作、重大項目的牽頭組織參與,一系列工美文化展覽展示和國際國內文旅交流活動,有效擴大了集團的影響力和美譽度,大家對新二輕有了一定的了解。第四維度是集團干部員工的思想認識層面。人心齊、泰山移。這幾年在集團黨委的正確領導下,集團層面和各個企業發展定位、目標、思路、舉措更加清晰、明確、統一,干事創業氛圍日益濃厚,同時諸多歷史遺留問題的有效解決,集團公司制改革圓滿完成,為集團進一步發展、輕裝上陣創造了條件。

發展是硬道理,全新的發展階段,我們一方面要正確認清形勢和現狀,增強發展的責任意識和危機意識,居安思危。如果集團不能在這一輪國資國企深化改革中實現質的飛躍、鳳凰涅槃,集團就有被逐漸邊緣化、甚至被整合的風險。另一方面對我們而言,新階段意味著一個全新的開始,是一個以前沒有經歷過的、沒有現存經驗可直接借鑒,有挑戰,更有機遇,機遇大于挑戰,要對發展充滿必勝信心。

為此,在對策上,我認為當前主要要實現努力幾個轉變。

在企業性質上,要努力實現集體性質到國有性質的轉變。主要途徑是要以集團層面混改為突破口,抓住這一輪深化國資國企改革、省屬機關事業單位經營資產剝離的契機,大力推進集團層面混改。在集團領導的積極爭取下,省國資委非常認可我們的混改思路和勇挑重坦的精神。但由于國有產權、集體產權的差別,混改的具體方法和路徑還需進一步研究和突破。

在主業發展上,要努力實現無差別市場競爭到獨特市場競爭力的轉變。按照中央和省委省政府的一貫精神,有兩層含義,一是從長遠看,國有企業的會逐漸從完全競爭領域退出;二是從短期看,在完全競爭領域的企業,要培育人無我有、人有我優的核心競爭力。

在資源資金利用上,要努力實現從小而分散到集中力量辦大事的轉變。做好低效無效資產的加快處置、兩非業務的剝離,資源整合優化等幾篇文章,用有限的資金資源大力培育主業。

在管理治理上,要努力實現傳統治理向現代企業治理的轉變。加強生產經營對標管理、三項制度改革深化、人才隊伍建設、從嚴治黨等方面的建設,大力推進治理體系和治理能力建設,使企業治理能夠與企業發展相適應、相匹配。

第二,是新的發展理念。2018年2月9日集團年度工作會議上,虞書記提出集團發展的“五大理念”。開放發展:引入新理念、新戰投、新機制,導入新業態、新模式、新人才,著力打造新優勢。合作發展:在競爭中合作,在合作中共贏。通過有效合作,放大自有資本創造價值的杠桿效應。整合發展:內部整合,提升管理效率。外部整合,提升發展效率。融合發展:堅持產產融合,產融融合,構建共生共榮的具有市場競爭力的產業發展生態圈。創新發展:讓創新成為推動二輕集團發展的真正動力。

集團的五大發展理念跟習總書記提出的五大發展理念是完全吻合的,是二輕發展的本地化、具體化,切中二輕發展的痛點和難點。這幾年來,集團上下一直秉承這些理念,在項目合作、工美文化集成服務平臺打造、文旅融合發展等方面作了大量的嘗試和探索。今后我們也必須一以貫之始終堅持,在改革發展、投資合作、生產經營、內部管理各個環節繼續堅持和發揚,創造性地探索符合集團特點新的發展模式和新的發展經驗。

第三,是新發展格局。俗話說,有多大格局、干多大事業。股市上有句俗語,掙小錢靠技術,掙大錢靠格局。這點,我分三個層面去理解,一是企業發展離不開內外部環境的制約,集團的發展要在整個經濟大環境去思考,對當前國際國內的發展格局和形勢要經常性研判,尤其是要根據中央和省委省政府文化強國文化強省、長三角一體化、軍民融合等重大戰略部署,既要順勢而為,也好培養逆周期思維。二是用系統性、整體性的思維思考集團發展。各個企業既要管好自家的一畝三分地,更要樹立集團上下一盤棋的思想,在集團整體戰略中,找準發展定位,服從服務于集團總體戰略;三是要跳出二輕發展二輕,加強產業的整合、資金資源的整合、人才的交流整合、發展經驗等交流借鑒,開放發展、合作發展,不斷擴大朋友圈,打造合作共贏的利益共同體。


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